推進(jìn)依法治校 創(chuàng)建法治文化校園

---南京商業(yè)學(xué)校推進(jìn)法治文化建設(shè)進(jìn)校園

根據(jù)“六五”普法的要求，結(jié)合南京商業(yè)學(xué)校的實(shí)際和學(xué)生的身心特征與認(rèn)知特點(diǎn)，在校園范圍內(nèi)開展中小學(xué)生的法制教育，著力提高我校學(xué)生普法教育的實(shí)效性，不僅要解決普法的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則等至關(guān)重要的問(wèn)題，同時(shí)還要解決具體的運(yùn)作方法和程序問(wèn)題。我校將滲透教育、體驗(yàn)教育和養(yǎng)成教育融為一體，大大增強(qiáng)學(xué)生法制教育的實(shí)效性。

一、著眼于滲透教育

職業(yè)學(xué)校開展法制教育離不開課堂教育這一主陣地。南京商業(yè)學(xué)校按照中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃提出的要求，在法制教育活動(dòng)中，保證了法制課的正常開展和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。然而，法制教育僅僅通過(guò)課堂上灌輸法律知識(shí)是很不夠的，根據(jù)我校學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和教育教學(xué)的客觀規(guī)律開展法制教育，勢(shì)必會(huì)提出法制教育的滲透性問(wèn)題。

（1）成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開法制宣傳聯(lián)席會(huì)議

為貫徹依法治國(guó)、依法治校方略，加強(qiáng)青少年法制教育，提高青少年的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，南京商業(yè)學(xué)校（鼓樓中專）法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組決定，特制定青少年法制教育聯(lián)席會(huì)議制度。

聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開兩次，如有特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：（鼓樓中專）南京商業(yè)學(xué)校殷樹鳳校長(zhǎng)、鼓樓中專黨委包慶平書記、南京商業(yè)學(xué)校黨委洪洋書記、德育陶立副校長(zhǎng)、鼓樓中專法制副校長(zhǎng)賀洪斌、南京商業(yè)學(xué)校法制副校長(zhǎng)王立宏、各中層干部、各德育主任、社區(qū)人員、各行業(yè)企業(yè)代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表。

六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織法制副校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在開展青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)中的作用。全方位拓展法制教育空間，充分利用第二課堂開展學(xué)法用法的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的法制教育。深入推進(jìn)青少年維權(quán)工作，開展青少年自我保護(hù)教育工作。及時(shí)總結(jié)青少年法制教育的典型經(jīng)驗(yàn)，拓寬青少年普法的路子，提升青少年法制教育的成效。

（2）法制教育進(jìn)校園，警校共建保平安

為了不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，進(jìn)一步提高學(xué)生的法律素質(zhì)與守法意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校管理，把我校的法制教育工作不斷推向深入。南京商業(yè)學(xué)校特聘任法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，將法制教育帶進(jìn)校園，警校共建保平安。

（3）打造全方位法制宣傳平臺(tái)，營(yíng)造知法、懂法、守法氛圍

法制教育要滲透到校園環(huán)境氛圍中去。法律意識(shí)的形成，教育很重要，環(huán)境情感的熏陶也不可少。校園環(huán)境氛圍既是文明程度的重要標(biāo)志和社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)，也是培育法治意識(shí)的有效陣地。

大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。為此，學(xué)校進(jìn)一步健全了法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了法制工作體系。

為了踐行“六五”普法宣傳和學(xué)?！澳苄刑煜隆钡男Ｓ?xùn)，法制領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員定期做法制主題演講；為了響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義社會(huì)的號(hào)召，利用學(xué)校廣播站、電子屏、宣傳欄等宣傳陣地，宣傳八禮四儀，社會(huì)主義核心價(jià)值觀；組織一些學(xué)法用法的網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，張貼一些宣傳法制的名人名言和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，播報(bào)一些有關(guān)法制教育的廣播，以形成校園內(nèi)法制教育的宣傳強(qiáng)勢(shì)，師生共創(chuàng)知法、守法、懂法的氛圍。

（4）定期召開法制主題班會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)校普法

法制教育是當(dāng)前職業(yè)教育中一個(gè)不容忽視的重要內(nèi)容，班級(jí)作為學(xué)生每日學(xué)習(xí)生活的場(chǎng)所，承擔(dān)著重要的宣傳作用。

改革開放后的校園，已從昔日遺世獨(dú)立的“象牙塔”儼然變成開放型的“小社會(huì)”。可相對(duì)于社會(huì)人，學(xué)生群體仍然是一個(gè)特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體。接受安全法制教育，不僅是依法治校的需要，也是適應(yīng)日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)的需要，更是學(xué)生自我完善和提高綜合素質(zhì)的需要。每位在校生都必須牢固樹立以“安全第一，生命至上”為核心的校園安全文化觀念，積極主動(dòng)地增強(qiáng)自己的法治意識(shí)，提高自己的安全防范、防衛(wèi)能力和對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急、應(yīng)變能力，以及抵御違法犯罪的能力，保證自己身心健康地完成學(xué)業(yè)。

為此，南京商業(yè)學(xué)校定期召開法制主題班會(huì)，積極引導(dǎo)學(xué)省立知法守法懂法的觀念，并邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)校普法宣傳。

法制教育要滲透到班級(jí)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)中去。應(yīng)當(dāng)將遵守規(guī)章制度和遵守法律結(jié)合起來(lái)，因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行法律和規(guī)章制度方面的教育，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度的正確性、合理性和必要性，熟悉和掌握學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，真正遵守規(guī)章制度，按規(guī)章制度辦事，為今后能自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)奠定良好的基礎(chǔ)。

法制教育要滲透到家?；?dòng)中去。學(xué)生法制教育的特點(diǎn)之一，就是家?；?dòng)，密切聯(lián)系。針對(duì)家庭對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程的影響，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視法制教育對(duì)家庭的滲透作用。讓法制教育內(nèi)容滲透到家庭中，學(xué)生用課堂所學(xué)法律知識(shí)來(lái)幫助家長(zhǎng)，再使家長(zhǎng)以良好的家教去影響學(xué)生，就能達(dá)到家長(zhǎng)、學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

二、注重體驗(yàn)教育

法制教育不僅需要知識(shí)的滲透性教育，還需要有意識(shí)的體驗(yàn)性教育，也就是說(shuō)，要在組織法制教育活動(dòng)的過(guò)程中，努力突出學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮他們的能動(dòng)作用，通過(guò)開展符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的具有學(xué)生情趣和時(shí)代氣息的法制教育實(shí)踐活動(dòng)，來(lái)幫助他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)，理解法律真諦，培育法治意識(shí)。

法制教育惟有經(jīng)過(guò)體驗(yàn)，才能夠一改以往給學(xué)生上課時(shí)嚴(yán)肅有余、生動(dòng)不足的現(xiàn)狀，形成輕松的學(xué)習(xí)氛圍，從而使法制教育受到學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)歡迎；惟有經(jīng)過(guò)體驗(yàn)，法律知識(shí)在一次次體驗(yàn)中積累，法治意識(shí)在一次次體驗(yàn)中形成，學(xué)生的思維才能產(chǎn)生飛躍，獲得的法律思想意識(shí)和掌握的法律知識(shí)才能刻骨銘心；也惟有經(jīng)過(guò)體驗(yàn)，才能使學(xué)生在學(xué)法的同時(shí)能夠自覺(jué)遵守法律并維護(hù)法律的權(quán)威，法制教育的目標(biāo)才能達(dá)成。體驗(yàn)教育是對(duì)“實(shí)踐育人”教育思想的深化和發(fā)展，它可以伴隨著學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程，幫助其實(shí)現(xiàn)從無(wú)意體驗(yàn)向有意體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，從體驗(yàn)中提升學(xué)習(xí)法律的興趣和提高學(xué)習(xí)法律的效果。

法制教育要在實(shí)踐中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中感悟、在感悟中樹立法治意識(shí)，促進(jìn)自我發(fā)展，它需要我們積極利用好各種教育資源，尋找好適合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)感、實(shí)用性強(qiáng)的各種活動(dòng)作為法制體驗(yàn)教育的載體。

（1）誦讀“能行天下”讀本，積極分享心得

法制體驗(yàn)教育需要抓住主體體驗(yàn)環(huán)節(jié)。學(xué)生是法制教育活動(dòng)的主體，如果一味被動(dòng)地接受教育，缺少過(guò)程性的參與積極性，教育效果肯定不會(huì)好。法制體驗(yàn)教育實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)抓住主體體驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)中小學(xué)生的踐行、體驗(yàn)和感悟，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中用“心”去體驗(yàn)，自覺(jué)來(lái)感悟，使廣大學(xué)生能夠在參加豐富多彩、富有意義的法制教育活動(dòng)過(guò)程中真正掌握基礎(chǔ)的法律知識(shí)，形成基本的法律意識(shí)。

職業(yè)學(xué)校的孩子大部分不太熱愛學(xué)習(xí)，他們的知識(shí)文化水平有限，他們從小就缺乏接觸更廣闊世界的渠道，也無(wú)法開展系統(tǒng)的訓(xùn)練，這讓他們對(duì)社會(huì)的發(fā)展無(wú)所適從。為了加強(qiáng)學(xué)生的內(nèi)涵建設(shè)，讓學(xué)生成長(zhǎng)為知法守法懂法、合格的“社會(huì)人”，在南京商業(yè)學(xué)校殷樹鳳校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，學(xué)校老師們運(yùn)用計(jì)提的智慧，編寫了職業(yè)教育“能行天下”系列叢書，分別為《讀行天下—涵養(yǎng)最有品味的你》《禮行天下—雕飾最有魅力的你》《德行天下—成就上善若水的你》《能行天下—相伴即將遠(yuǎn)行的你》《理性天下—謀劃一生順達(dá)的你》。通過(guò)早自習(xí)、午自修、晚自習(xí)的誦讀，達(dá)到一種潛移默化的教育作用，倡導(dǎo)學(xué)生積極分享學(xué)習(xí)心得。

有意識(shí)地抓住學(xué)生的主體體驗(yàn)環(huán)節(jié)，學(xué)生自行組織起來(lái)，對(duì)發(fā)生在自己身上和校園內(nèi)的案例進(jìn)行法律剖析，從而教育自己，警示他人；創(chuàng)辦從編輯到打字員都由學(xué)生自己負(fù)責(zé)的法制小報(bào)，讓學(xué)生通過(guò)自己的工作來(lái)宣傳報(bào)道發(fā)生在自己身邊的事情。活動(dòng)新穎、有趣，對(duì)學(xué)生有了吸引力，其預(yù)期的效果就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。

（2）成立法制興趣小組，開辦法制沙龍

邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)的先進(jìn)集體和模范人物進(jìn)行座談，成立法制學(xué)習(xí)興趣小組，開展法制演講比賽、辯論賽，舉辦法制作文競(jìng)賽，參觀少管所和少教所等各種法制教育基地，組織模擬聽證會(huì)、模擬法庭等法制教育活動(dòng)，等等。法制體驗(yàn)教育載體甚多，相信通過(guò)有意識(shí)的挖掘，可以選擇到適合學(xué)生特點(diǎn)的體驗(yàn)教育載體，并使廣大學(xué)生通過(guò)積極參與法制教育活動(dòng)，扮演一個(gè)角色，體會(huì)一種職責(zé)，獲得一種感受；了解一點(diǎn)知識(shí)，明白一個(gè)道理，養(yǎng)成一種品質(zhì)。

三、講究養(yǎng)成教育

法制教育絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的靠苦口婆心的口頭說(shuō)教就能夠奏效的，很重要的是要將教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的自覺(jué)行為，因此符合法律規(guī)范的行為養(yǎng)成非常重要和必要。學(xué)生處在人一生發(fā)展最為迅速、最為關(guān)鍵的時(shí)期，是養(yǎng)成教育的起始階段，抓好階段養(yǎng)成教育，將為人一生的遵紀(jì)守法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）明確學(xué)生行為判斷標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)學(xué)生行為的判斷，主要有道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)兩大類。所謂的道德是同人們善與惡、正義與非正義等觀念相適應(yīng)，由社會(huì)輿論和人的內(nèi)心信念保證實(shí)現(xiàn)的行為規(guī)則，例如學(xué)生行為規(guī)范就屬于這一范疇。法律是反映統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和，如《預(yù)防未成年人犯罪法》中的“不良行為”和“嚴(yán)重不良行為”的規(guī)定，就是屬于這一范疇。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，這些基本行為習(xí)慣既是德育的落腳點(diǎn)，也是法制教育中必須予以高度重視的問(wèn)題。

（2）引導(dǎo)要成遵紀(jì)守法，矯正不良行為習(xí)慣

學(xué)生法制教育要和培養(yǎng)良好習(xí)慣緊密結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)不間斷地反復(fù)訓(xùn)練來(lái)養(yǎng)成好習(xí)慣，矯正壞習(xí)慣，強(qiáng)化遵紀(jì)守法的意識(shí)，形成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。

根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理狀況和思想實(shí)際，把最重要的一些要求制訂成為明確而不含糊、具體而不抽象的規(guī)范，在日常的學(xué)習(xí)生活中提出明確的要求，定出規(guī)矩，要求每個(gè)學(xué)生都要做到，讓學(xué)生逐步養(yǎng)成習(xí)慣。

推進(jìn)法治文化建設(shè)進(jìn)校園，通過(guò)多種形式、多種渠道的法制宣傳教育，引導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)掌握與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，提高了學(xué)生的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造出安定有序、和諧融洽的育人環(huán)境。這一系列舉措切實(shí)提高了南京商業(yè)學(xué)校廣大師生法律意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性，推進(jìn)了依法治校進(jìn)程，開創(chuàng)了師生知法、懂法、守法的新局面。

南京商業(yè)學(xué)校

2015年4月